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一文梳理特朗普与鲍威尔的“七宗罪”

中金网 04-21

一文梳理特朗普与鲍威尔的 " 七宗罪 "

2019 年 04 月 21 日 14:35 字体: | | 黄金头条

摘要:美国总统特朗普 ( Donald Trump ) 对他选择的美联储主席鲍威尔 ( Jerome Powell ) 采取加息举措感到不满。虽然总统可以授权军事行动,颁布行政令,召集国会,赦免罪?#31119;?#21364;无法干涉美联储的政策。不过,这并不意味着特朗普没有尝试。

美国总统特朗普 ( Donald Trump ) 对他选择的美联储主席鲍威尔 ( Jerome Powell ) 采取加息举措感到不满。虽然总统可以授权军事行动,颁布行政令,召集国会,赦免罪?#31119;?#21364;无法干涉美联储的政策。不过,这并不意味着特朗普没有尝试。

1. 为什么特朗普不满美联储?

在一系列推文、采访?#22270;?#20852;发言中,特朗普指责美联储采取了 " 不必要的、破坏性的行动 "。这些?#26376;?#25171;破了其最近前任的先例。3 月 29 日他在推特上写道,若非美联储 " 错误地提高了利率 ",美国的 GDP 和股票价格 " 本会高得多 "。他称美联储是 " 我们经济所面临的唯一问题 ", 他还说 " 对我选择鲍威尔担任主席一点都不满意 "。特朗普希望美联储降低利率,重启政府债券购买,即所谓的量化宽松 ( QE ) 政策。美联储自 2015 年以来加息 9 次,其中有 7 次是在特朗普就任美国总统之后。

2. 为什么特朗普不能对美联储指手画脚?

与乐意为总统服务的内阁部长不同,央行是一个独立运作的机构,对国会的目标负责,但一般在?#38750;?#30446;标上有回旋余地。美联储的利率决议或其他政策无需总统签署。这符合发达国家央行享有的自主权。

3. 那么,总统可以做些什么?

公开抱怨,就像特朗普那样,他打破了 25 年来历届总统通常不对美联储政策发表评论的记录。或者像约翰逊 ( Lyndon Johnson ) 1965 年对时任美联储主席马丁 ( William McChesney Martin ) 所做的那样,当面?#31471;摺?#24635;统最直接的权力是挑选美联储理事会任职人选,他们投?#26412;?#23450;利率的变化。

4. 特朗普会任命与他观点一致的美联储理事吗?

实际上,美联储理事会 7 个席位中有 4 个已由特朗普任命:主席鲍威尔,以及夸尔斯 ( Randal Quarles ) 、克拉里达 ( Richard Clarida ) 和鲍曼 ( Michelle Bowman ) 。还有两个席位待特朗普填补,而所有迹象表明,他正在物色愿意为他的观点而战的真正的支持者。他给出的两个提名人是斯蒂芬 · 摩尔 ( Stephen Moore ) 和赫尔曼 · 凯恩 ( Herman Cain ) ,前者是特朗普 2016 年总统竞选团队顾问,也是保守派智库传统基金会 ( Heritage Foundation ) 的访问学者;后者曾任 Godfather 's Pizza 首席执行官和堪萨斯联储主席,亦是一支持特朗普政治行动委员会的联合创立者。有个障碍是:任何美联储理事提名人选都需要获得?#25105;?#38498;的批准。

5. 特朗普挑选的人是否按其意?#24863;?#20107;?

不,特朗普本人就可以证明。鲍威尔领导下的美联储 9 次加息决定都没有出现任何反对?#20445;?#20063;没?#24615;?#20219;的美联储官员呼吁降息。美联储基于共识做出决定,特朗普任命的官员的?#26376;?#34920;明,他们基本上对现状满意。

6. 总统能解雇美联储理事吗?

根据《联邦储备法》,总统出于 " 特定理由 " 可以罢免美联储理事,通常这些理由被认为是 " 效率低下、或渎职 "。另一个模糊不清的地方是,解雇美联储主席是否?#35270;?#19981;同的标准。美联储理事任期为 14 年,而作为主席的任期则为 4 年。

7. 这是否经过测试?

尽管美国前总统杜鲁门 ( Harry Truman ) 与当时的美联储主席麦凯布 ( Thomas McCabe ) 在利率问题上曾有过激烈的公开争论 ( 杜鲁门希望将利?#26102;?#25345;在低位 ) ,以至于麦凯布辞职,但?#25191;?#24182;没有哪位美联储主席被无故免职。鲍威尔暗示他将特朗普解雇他的任?#38395;?#21147;。

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天子溪

文章关键词:特朗普鲍威尔

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相关标签: 特朗普 美联储 美联储主席

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